成都市安全隱患舉報獎勵辦法
近日，成都市應急管理局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《成都市安全隱患舉報獎勵辦法（試行）》（以下簡稱《舉報獎勵辦法》）。
據(jù)悉，《舉報獎勵辦法》已于2019年7月15日起正式施行，有效期2年。
按照《舉報獎勵辦法》，舉報瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故，最高獎勵不超過30萬元。舉報人可以通過“12345”市長公開電話和各部門公開電話進行舉報，或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式進行舉報。
市應急局相關負責人介紹，與2016年2月制定的《成都市生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》相比，最新《舉報獎勵辦法》擴大了舉報獎勵的適用范圍、明確了舉報獎勵的職責分工、增設了舉報獎勵的具體情形、放寬了獎勵條件并提高獎勵標準、規(guī)范了辦理程序，同時進一步強化了對舉報人權益的保護。
適用情形
“21+11”項安全隱患和違法行為
《舉報獎勵辦法》規(guī)定，對社會公眾舉報下列四個方面的安全隱患和違法行為，經(jīng)核查屬實，符合條件的予以獎勵：
一是安全生產(chǎn)事故隱患及違法行為；
二是火災隱患及消防安全違法行為；
三是瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的行為；
四是其他危及公共安全的隱患。
《舉報獎勵辦法》列舉了安全生產(chǎn)領域21種、消防領域11種隱患和違法行為，除共性的外，涉及了化工和危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸、機械制造、食品制造、道路交通、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)、噴涂作業(yè)、消防等重點行業(yè)領域。
安全生產(chǎn)領域
常見的違法行為
沒有獲得安全生產(chǎn)許可證或者許可證已經(jīng)過期從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的；
礦山和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；
非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品和煙花爆竹的；
與從業(yè)人員訂立勞動合同或者協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的；
生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備、使用的勞動防護用品不符合有關要求的。
消防領域
11種隱患和違法行為
1．公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業(yè)的；
2．消防設施嚴重損壞或者擅自拆除、停用的；
3．占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散情形的；
4．埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
5．占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
6．人員密集場所在外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的；
7．生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的；
8．生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合國家工程建設消防技術標準的；
9．使用不合格的消防產(chǎn)品的；
10．消防技術服務機構(gòu)及其人員違規(guī)從業(yè)執(zhí)業(yè)的；
11．其他法律法規(guī)規(guī)定的消防安全違法行為。
獎勵標準
最高獎勵不超過30萬元
● 舉報安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為
1、責令限期改正的，舉報一般隱患給予獎勵200元，舉報重大隱患給予獎勵3000元；2、給予罰款或沒收非法財物、沒收違法所得處罰的，獎勵金額按照罰款或案值數(shù)額的15%計算，舉報一般隱患最低獎勵200元，舉報重大隱患最低獎勵3000元，最高不超過30萬元；3、給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工或暫扣、吊銷有關許可證的，獎勵3萬元；4、予以取締、關閉的，獎勵5萬元。
● 舉報瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故
按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算；較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算；重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算；特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過30萬元。
● 舉報火災隱患
根據(jù)隱患嚴重程度，按照一般隱患每次50元、重大隱患每次200元的獎勵標準予以獎勵。
舉報生產(chǎn)企業(yè)的重大火災隱患，同時屬于安全生產(chǎn)違法行為的，按照舉報安全生產(chǎn)違法行為的標準給予獎勵。
森林火災隱患舉報獎勵參照火災隱患舉報獎勵標準執(zhí)行。其他行業(yè)領域安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報獎勵標準，由各行業(yè)領域主管部門依法依規(guī)制訂。
如何保護舉報人
舉報人可不必現(xiàn)場領取獎勵
據(jù)了解，獎金原則上采取非現(xiàn)金支付方式，舉報人不必到監(jiān)管部門現(xiàn)場領取獎金。舉報人對認為符合獎勵條件而未予獎勵或?qū)Κ剟罱痤~有異議的，可在收到通知之日起30個工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報獎勵的部門申請復核。
同時，成都進一步加強對舉報獎勵辦理部門工作人員的約束和問責，明確工作人員對舉報人或者舉報查處工作推諉、敷衍、拖延的，或不主動對應予以獎勵的舉報申請、發(fā)放獎金的；因工作失職造成舉報人身份或者舉報材料泄漏，給舉報人造成不良影響等情形的，要對工作人員進行責任追究，涉及犯罪的，依法移送司法機關處理。
● 安全生產(chǎn)隱患、森林火災隱患舉報
地址：成都市錦城大道539號高新孵化園3號樓二樓成都市應急管理局
郵編：610042
值班電話：028-61885777，61885778（傳真）
● 網(wǎng)絡舉報：
成都市人民政府網(wǎng)絡理政平臺
http://12345.chengdu.gov.cn
市應急管理局局長信箱
● 火災隱患舉報：
地址：成都市高新區(qū)府城大道東段19號成都市消防救援支隊
郵編：610041
舉報投訴熱線：96119
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